新闻回放：近段时间，“医保卡套现”的非法广告出现在长春市很多地方，交易地点都选择在长春汽车产业开发区飞跃广场。记者数日暗访，揭开医保卡套现利益链条。

　　昨天，省委常委、长春市委书记高广滨对本报报道作出重要批示，市长公开电话办公室将此事件委办给长春市劳动和社会保障局及长春市食品药品监督管理局。

　　市委书记：认真核实查处

　　昨日，“医保卡套现金”的报道得到省委常委、长春市委书记高广滨的重视，并作出批示：对“医保卡套现金”行为，有关部门要认真核实查处，保证医保制度健康运行。批示将转给相关部门。

　　同日，长春市长公开电话办公室把此事委办给长春市劳动和社会保障局及长春市食品药品监督管理局。

　　调查进展：所涉药店被停网

　　昨日，长春市劳动和社会保障局针对本报报道作出回复：

　　《新文化报》报道中所涉及到的定点药店及医院，即日起立即停止医保服务，进行停网调查；针对药店、医院所涉及到的违规问题，根据《长春市城镇职工基本医疗保险违规处罚办法》及《长春市2008年度定点医疗机构及药店基本医疗服务管理考核标准》进行处理。

　　事件影响：全市集中整顿

　　回复还说，立即召开全市各定点零售药店工作会议，通报使用医保卡套取现金的违规行为，要求各零售药店负责人务必到会，并要求各药店制定相应行之有效的医保服务管理制度，开展自检自查，对使用医保卡套现行为集中整顿。 

　　长春市劳动和社会保障局指出，“医保卡套现”已超出医疗保险管理的范畴，此前在查处相同问题中，也曾与各相关部门取得联系，得知目前在治理方面还存在一定盲区。针对于此，建议由政府牵头，联合工商、药监及公安等部门，尽快制定措施，成立联合执法队，严厉打击。

　　“倒卡人”威胁记者：

　　“你小心点！”

　　“医保卡套现”事件披露后，当日去采访的记者开始被陌生电话骚扰。

　　昨天上午，记者再次拨通了号码为8822××××的小灵通：“你们还能办医保卡换现金吗？”

　　“能。”接电话的是个女人，她又停顿了一下，接着把电话递给一直没露面的那个男子。“我们现在没时间。”男子说完，似乎又想起了什么，马上改口：“你现在就能出来换吗？”得到认可后，他说：“那你来飞跃广场吧。”

　　下午，记者的电话响起，上午的那个男人威胁说：“你小心点！”接着是一通污言秽语。

　　挂断电话后，又有一个陌生号码紧接着打进来，见记者不接，这名男子又开始用那部小灵通数次拨打。另一位记者接通电话后，问他有什么事，他就一直说：“我找那个上午打电话的人。”再问他有什么事，不说。

　　读者

　　气愤

　　医保卡丢了，钱被别人花了

　　后悔：医保卡套现是吃亏了

　　长春市民李先生看到报道后打来电话：“帮我找到那个换钱的人，我不想换了。”

　　“十一”期间，李先生在街上看到“医保卡兑换现金”的非法广告。

　　他的医保卡一年没有用过了，对于它的用处，他不是十分了解，只是知道这钱是取不出来的，只能用来买药。他便拨打了那个电话，随后来了一个女人，他一看还认识。女人开了一家诊所，他曾去看过病。

　　由于李先生是熟人，所以按95%给他兑换的现金，卡里的1210元钱，买完药后给了他1100多元。

　　看到报道后，他才意识到，其实医保卡里的钱就是“救命钱”，虽然是取不出来，但永远属于自己。他现在感觉很后悔，想把卡里的钱再存回去。

　　当听到不可能时，他有些失望：“以后再也不会犯糊涂了，当时我看到有人是按70%和75%换的，还以为自己占便宜了。”

　　投诉：药店管理不严钱被花

　　“如果药店管理能够严格一点，套现的这种现象相对而言应该会少一点吧？”长春市民程先生说，他经历了一次丢卡的事，可以反映出医保药店的管理存在问题。

　　9月19日8时40分许，他到吉林大学第二医院去看病，挂号时还使用的医保卡，上楼找医生时，卡就不见了。9时许，他给医保管理部门打电话挂失，被告知一周后补卡。结果赶上“十一”放假，一直到10月7日他才去取卡。他查询余额后发现，卡里的钱全都不见了。

　　他赶紧找到医保管理部门，查询后得知，在他丢卡的当日，这张卡就在吉大二院附近的医保药店使用过，共划去了731.1元钱。

　　他又去药店找，被告知没有登记划卡人的信息，钱就这样没有了。

　　本报记者  辛言

　　快评

　　治理“黑手”

　　可否对症下药

　　从一年前的购买食品、化妆品，到现在的直接提取现金，医保卡在不法人员手里越来越成为“发财”的工具。

　　而“配合”这些人的，不外乎两方面，一方面是也想借机小赚的药店，另一方面就是持卡者本人。

　　从网上的新闻可以看到，“医保卡套现”已不单纯是某一个地域的个别现象了，这个套路让很多人趋之若鹜，已经威胁到参保人员的“救命钱”。

　　那么，怎样才能行之有效地治理这个“怪病”呢？我想，可以把利益与相关各方挂钩，让违规者觉得“肉疼”，就会避而远之。

　　对医保卡使用机构，要加大对其督察力度和加重处罚程度，明确其告知义务和赔偿责任。

　　如果违规操作，不仅立即取消其医保定点机构资格，还要给予巨额罚款，使其“违规成本”远超过“违规利润”。

　　对持卡人，可以考虑在医保定点机构和参保人员之间加入一道医保管理部门的确认门槛，确认无误后方可兑付，对于那些明显“作假看病”的不予兑付，并将其纳入个人诚信管理体系——在这方面缺失信用，也会影响到其他方面。

　　如此措施，或许可以抑制“医保卡套现”等违法违规现象。

　　当然，对于那些“倒卡”牟利者，自然应出现一个，严查一个，以儆效尤。

　　N2

　　“‘医保卡套现金’” 续

　　■对青年路交通事故造成的后果痛心疾首，现场办公的长春市市长崔杰连连发问

　　■听取群众意见，崔杰建议在丁字路口安装红绿灯、给出租车司机开“广播会”

　　■事故原因查明：肇事司机与妻子发生口角，情绪不稳开快车

　　新闻提示

　　8月29日7时50分许，长春市青年路上，一辆出租车撞上一骑自行车的男子后，冲向路边等车人群，造成2人死亡，8人受伤。肇事司机高某涉嫌交通肇事罪被刑拘，目前已被送往看守所。

　　“8·29”交通事故引起长春市市长崔杰的高度重视。

　　昨日9时30分许，崔杰在事发现场听取情况汇报，询问过往群众青年路路面状况，建议交通部门在丁字路口安装红绿灯。

　　10时许，市政府召开“加强交通管理 遏制交通事故”现场会议，市长崔杰、副市长兼公安局长高学章，公安局副局长兼交警支队支队长王卫东等出席会议作讲话。

　　事件

　　进展

　　肇事者

　　情绪不稳开快车

　　长春市公安局交警支队绿园区大队事故科长刘贵德介绍，8月29日8时20分，绿园区交警大队接到市交警支队指挥中心转来的群众报案，青年路客车新区站点发生一起重大交通事故，1死多伤。办案民警立即赶赴现场，随后公安局副局长兼交警支队支队长王卫东也赶赴现场。

　　经查，王某当场死亡，秦某送往医院经抢救无效3小时后死亡，其余8名伤者病情稳定，法医确定无重伤者。经调查，肇事司机高云龙在出车前跟妻子发生口角，事发时情绪不稳定，开快车，导致遇情况不能进行有效处理。核实到高云龙将出租车挂靠在长春公交集团下的一个出租车公司，该公司领导表示会积极处理这起事故的后续情况。

　　医院5名伤者病情平稳

　　据解放军第二○八医院医务处张医生介绍，78岁的杨中田肋骨骨折，胸腔积液。63岁的陈淑贤闭合性颅脑损伤。72岁的张玉霞肱骨骨折，正在进行手术。36岁的尹起杰肱骨、胫骨骨折，周一手术。72岁的车鹏祥住在武警医院，胸部软组织损伤，病情稳定。

　　目前这5名在医院的伤者病情均很平稳。

　　市长崔杰急得连发五问

　　跺脚：他为什么不刹车？

　　9时30分许，“8·29”交通事故现场，刘贵德向崔杰市长还原了整个事发过程，其间，崔杰五次发问。

　　“肇事司机高云龙驾驶吉ABF787出租车在青年路上由南向北行驶，至客车新区站点附近，撞到骑自行车的男子尹起杰，尹起杰被撞进副驾驶位置。接着，出租车冲向客车新区站点等车的人群。”

　　崔杰突然打断刘贵德的话，问道：“他有没有踩刹车？”

　　“没有，现场没有刹车痕迹。他撞到等车人群后，并没有停下来，继续往前冲了31米，撞到马路边石才停下来。”刘贵德说到这里，崔杰再一次打断了他的话。

　　“继续往前冲了31米？”崔杰狠狠跺了三下脚，“公交站点是老百姓密集的地方，他竟然不踩刹车，是车速过快吗？车速是多少？现场有减速标志吗？”

　　刘科长表示，第一事发现场南30米处有减速警告标志，南15米处有人行横道，高某行至此处没有减速缓行。从现场来看当时车速过快，具体数据还在确认。

　　听意见：丁字路口要安信号灯

　　崔杰在事故现场办公时，72岁的李大娘路过，事发当日，她也在现场。崔杰得知李大娘家住附近小区，便询问她青年路的路况。李大娘说：“总出车祸，这条路很长，有许多丁字路口没有红绿灯。对面还有一所小学，附近的居民们都希望能够安装红绿灯。”

　　崔杰当场表示：“交通设施一定要跟上实际路况，丁字路口要安装交通信号灯，保证市民交通安全。”崔杰对驾驶员朋友说：“车到路口，有没有红绿灯都要缓行。”

　　提建议：给的哥开广播会议

　　在市政府会议上，崔杰表示，以后只要在交通事故中出现命案，一定要成立专案组，出一起破一起，就不会有人再抱着侥幸心理。

　　他说，交通问题一定要标本兼治，自己也有几个建议：

　　开广播会议  “我经常乘出租车，知道司机都爱听广播。所以建议交警支队联合交通台以广播形式开一次会议。定案后，请当事人现身说法，相信会对出租车司机起到很大的教育作用。”

　　梳理5到10个突出问题  “建议交警支队及出租车管理部门梳理出5到10个突出问题，像酒后驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶等，打一次大的战役，突击抽查。处罚要严格按照法律来，绝对没有人情讲。”

　　借鉴重庆经验  “我记得有一个城市，交警部门有专门的拘留所，交通问题及时处理，杜绝说情，城市交通得到良性循环。是哪个城市了？”王卫东补充：“重庆。”“对，重庆。这样的成功经验我们完全可以借鉴！”

　　五点

　　预案

　　的哥

　　每月强制休息

　　针对出租车事故问题，王卫东提出了几点预防方案。

　　1.将出租车公司作为特殊行业管理。派驻专人实施全程监管，确保这些行业不发生重大事故。

　　2.对出租车驾驶员采取强制性休息和强制性安全教育。每个月起码强制休息一天，学习一天，检修一天。

　　3.将违章率、事故率与出租车公司资质挂钩，违章多、事故多直接影响出租车公司资质年检。

　　4.树立行业先进典型。宣扬这些先进典型，对出租车驾驶员绝对是一个好的教育方式。

　　5.推进交通安全社会化管理进程。严格执行《长春市道路交通安全社会化管理规定》，明确县市区政府和机关企事业单位在社会化管理中应承担的责任，改变公安机关在道路交通安全管理工作中唱“独角戏”的状况。

　　长春市城市出租汽车管理办公室领导也表示要制定考核标准，让出租车企业与驾驶员签安全合同书，重点体现交通安全内容。

　　数字

　　背后

　　存在

　　“四个不适应”

　　王卫东向市政府汇报了长春市3年来交通事故的总体情况。其中，交通事故死亡人数已连续5年保持下降趋势。

　　但是，今年1～8月份，出租车发生事故344件，同比增长了19.86%。

　　王卫东总结出诱发事故的主要原因，是“四个不适应”：

　　1.高速增长的机动车辆与城市道路发展相对滞后不适应；

　　2.大量新增驾驶员与社会安全教育机制不适应；

　　3.片面追求企业效益与建立企业教育机制不适应；

　　4.群众安全意识淡薄与快速发展交通安全形势不适应。

　　本报记者 聂莎 刘长宇

　　“出租车冲入人群” 续

　　新闻回放

　　本报讯（记者  聂莎  实习记者 李爽）  经过警方调查，认定肇事司机高某负有完全责任，涉嫌交通肇事罪被刑拘，已被送往看守所。此事引起长春市市长崔杰的重视，今日将在事故地点现场办公。

　　伤情：两轻伤者出院了

　　昨日上午，记者再次来到医院，入院的8名伤者中两名轻伤者出院了，其余6名伤者继续留院观察。

　　其中，骑自行车被撞的尹先生伤势最重，右胳膊和左腿骨折，正等手术治疗。昨日下午，在车祸中一同受伤的78岁的杨大爷和老伴终于见了面，杨大爷得知老伴除胳膊骨折外并无大碍，这才放下心。颅内出血的陈女士病情也基本得到控制。

　　不明身份死者的家属与警方取得了联系，认领了尸体。死者姓秦，79岁，家住青年路附近小区，对于老人的突亡，家属情绪激动。

　　调查：肇事司机负完全责任

　　经过警方的调查取证，初步查明司机高某今年32岁，九台市卡伦镇人，在1996年取得驾照，肇事车是今年新买的，投保了交强险，挂靠在一家出租车公司。29日一早，他驾驶车牌号为吉ABF7××的出租车上路不久，行至青年路附近时，可能躲避另一辆车时撞上骑车人尹某，之后处理不当，使出租车冲进人群，因当时车速较快，造成这起恶性交通事故。经过现场勘查，高某在事故中负完全责任，涉嫌交通肇事罪被刑拘，昨日被送往看守所。今日崔杰市长将针对此事现场办公。目前，事故的其他情况正在处理当中。

　　29日7时50分许，长春市青年路上发生一起车祸，一辆出租车在撞上一骑自行车男子后，冲向路边等车的人群，造成2人死亡，8人受伤。

　　出租车先撞骑车男后冲入等车人群 续